取消各類三級資質

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2024-11-11 09:00:52
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內容摘要：取消各類三級資質的政策自2021年以來，國務院發(fā)布相關通知，決定在全國范圍內取消部分建設工程企業(yè)的三級資質。如，為深化“證照分離”...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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取消各類三級資質的政策

自2021年以來，國務院發(fā)布相關通知，決定在全國范圍內取消部分建設工程企業(yè)的三級資質。如，為深化“證照分離”改革，進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力，在全國范圍內推行“證照分離”改革全覆蓋，并在自由貿易試驗區(qū)加大改革試點力度，其中包括取消施工三級等資質。

住建部也發(fā)布了一系列通知，如，為做好有關建設工程企業(yè)資質證書換領和延續(xù)工作，對取消三級資質后的相關事宜進行了規(guī)定。

各地根據實際情況出臺了不同的政策。22地已發(fā)布相關資質延續(xù)政策，如山東、吉林等地丙級、丁級換領相同專業(yè)乙級，施工三級換領相同專業(yè)二級；廣東、河北、；但也有部分地區(qū)暫不受理或停止受理相關資質延續(xù)申請，或者有關事宜另行通知。

取消三級資質的影響和后果

取消三級資質對不同等級的企業(yè)產生了不同的影響。

三級資質企業(yè)或將最大受益：取得三級資質的企業(yè)，可直接換發(fā)“乙級證書”，相當于直接升為二級資質，不再重新核定資質，相應地，可承接工程范圍大大增加。準備新申請資質的企業(yè)，申請資質門檻會更低、更方便；之前掛靠別人的企業(yè)，只要有建造師、有技術人員、有業(yè)績，完全可以獨立單干，申請乙級資質。
二級資質企業(yè)競爭變大：二級跟三級資質企業(yè)合并為乙級，占市場的絕大部分份額，要想拿下一個項目，不得不與更多企業(yè)去競爭，壓力增大。為了避免這種局面，二級企業(yè)需盡最大努力升到一級。
一級資質企業(yè)影響不大：一級換發(fā)甲級，甲級資質企業(yè)可承擔本行業(yè)內各類工程的施工，其效用相當于原特級資質，市場前景依然可觀。
特級資質企業(yè)優(yōu)勢更明顯：將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質，取得原10類施工總承包特級資質中的任一類，即可換發(fā)綜合資質。取得綜合資質的企業(yè)，可承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務。

同時，對于一些擁有特定資質的企業(yè)，如同時擁有建筑工程施工總承包一級、鋼結構一級的企業(yè)，由于新規(guī)把這兩項資質合并在一起，建議建立子公司，將鋼結構一級資質分立出來，以保障資質的價值最大化。

不同行業(yè)取消三級資質的具體情況

在建筑行業(yè)，根據《建筑業(yè)企業(yè)申報施工總承包、專業(yè)承包二級資質常見問題解答》三級資質被取消的情況得到確認。

在施工領域，如湖北省住建廳發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質政策問答（第四版）》對新的建筑業(yè)企業(yè)資質標準、三級資質取消等問題作了最新解答。

取消三級資質后的替代方案

住建部發(fā)布了一系列通知明確了相關替代方案。

施工總承包、專業(yè)承包三級資質換領相同專業(yè)二級資質證書。
對于資質證書有效期屆滿的情況，企業(yè)可在資質證書有效期屆滿前換領有效期1年的相應專業(yè)資質證書。

成功取消三級資質的案例分析

在一些地區(qū)和企業(yè)中，已經成功實施了取消三級資質的政策。但在實施過程中，也出現(xiàn)了一些問題，如在資質動態(tài)核查中，對于整改不達標企業(yè)，可能會撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質證書。同時，在代辦資質過程中，如果出現(xiàn)違規(guī)情況，可能導致資質被撤銷，并引發(fā)相關責任的認定問題。