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2024-11-06 10:45:18
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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砂石生產(chǎn)許可證的辦理需要滿足一系列條件。新建的機(jī)制砂生產(chǎn)企業(yè)，其選址要符合市國(guó)土空間規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、水土保持以及合理布局的要求，例如高鐵、高速、國(guó)道、省級(jí)公路兩旁1000米內(nèi)區(qū)域不得建設(shè)。機(jī)制砂生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)選配180噸/小時(shí)以上的制砂設(shè)備和工藝，達(dá)到年產(chǎn)30萬(wàn)噸以上（含30萬(wàn)噸）的產(chǎn)能要求。企業(yè)要參照相關(guān)規(guī)定配備能滿足特定要求的試驗(yàn)設(shè)備和場(chǎng)所，試驗(yàn)操作人員需持證上崗，專(zhuān)職專(zhuān)崗試驗(yàn)人員不少于1人。同時(shí)，機(jī)制砂企業(yè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，完善安全管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員。另外，項(xiàng)目用地需取得《國(guó)有土地使用證》或集體建設(shè)用地租賃合同，用地面積應(yīng)滿足生產(chǎn)、存儲(chǔ)和運(yùn)輸需要。
砂石生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)流程大致如下：
這是必不可少的步驟。全國(guó)各地的流程大體一致，但會(huì)略有不同，詳細(xì)的流程可以去當(dāng)?shù)貒?guó)土資源局咨詢。
具體來(lái)說(shuō)，第一步是向工商部門(mén)核名，申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并辦理稅務(wù)登記證。然后向國(guó)土資源部門(mén)提出申請(qǐng)報(bào)告，由國(guó)土資源部門(mén)審核后為其劃定礦區(qū)開(kāi)采范圍，頒發(fā)采礦許可證。接下來(lái)到安全管理局和環(huán)保局申請(qǐng)審批和環(huán)評(píng)證明。
申請(qǐng)人還需向市工信局（駐行政審批局窗口）提出籌建申請(qǐng)，經(jīng)審查符合條件，方可批準(zhǔn)其布點(diǎn)位置和籌建。籌建申請(qǐng)需提交項(xiàng)目建設(shè)書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告、《國(guó)有土地使用證》或集體建設(shè)用地租賃合同（擬布點(diǎn)位置）、法人信息和可行性研究報(bào)告、礦源石料和機(jī)制砂的型式檢測(cè)報(bào)告等材料。在市工信局辦理登記名錄備案同意后，向發(fā)改部門(mén)（新建項(xiàng)目）、工信部門(mén)（改、擴(kuò)建項(xiàng)目）申請(qǐng)辦理項(xiàng)目立項(xiàng)，再報(bào)請(qǐng)其他相關(guān)部門(mén)辦理規(guī)劃、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)、水土保持等審批手續(xù)。項(xiàng)目建成后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向市工信局（駐行政審批局窗口）提出生產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供相應(yīng)材料。
在砂石生產(chǎn)許可證方面，有一系列相關(guān)的政策法規(guī)。例如，規(guī)范砂石資源管理，鼓勵(lì)利用廢石以及鐵、鉬、釩鈦等礦山的尾礦生產(chǎn)機(jī)制砂石，節(jié)約天然資源，提高產(chǎn)業(yè)固體廢物綜合利用水平。根據(jù)建筑垃圾吸水率高等特點(diǎn)，鼓勵(lì)生產(chǎn)滿足海綿城市建設(shè)需要的砂石等產(chǎn)品。
《通知》明確了當(dāng)前砂石開(kāi)采過(guò)程中存在的規(guī)劃不合理、以各類(lèi)名義盜采砂石、疏浚海砂、礦權(quán)落定形成砂石產(chǎn)能困難等方面的政策要求，大大規(guī)范和完善了砂石開(kāi)采管理制度。
國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)砂石行業(yè)的發(fā)展提出了指導(dǎo)。
砂石行業(yè)的政策法規(guī)涉及礦業(yè)權(quán)出讓、開(kāi)采利用、環(huán)境保護(hù)、河道采砂等諸多領(lǐng)域，對(duì)沙石行業(yè)的法規(guī)政策進(jìn)行基礎(chǔ)性梳理，明確了到2025年，全國(guó)形成較為完善合理的機(jī)制砂石供應(yīng)保障體系，產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)要求，以I類(lèi)產(chǎn)品為代表的高品質(zhì)機(jī)制砂石比例大幅提升，利用尾礦、廢石、建筑垃圾等生產(chǎn)的機(jī)制砂石占比明顯提高，“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”運(yùn)輸取得明顯進(jìn)展等目標(biāo)。
在成功辦理砂石生產(chǎn)許可證方面，有一些相關(guān)的案例。例如，、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等，這些證件的辦理需要繳納一定的行政費(fèi)（工本費(fèi)每證50元）。
2019年11月，國(guó)家有關(guān)部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，要求加強(qiáng)砂石資源開(kāi)發(fā)整合，推進(jìn)機(jī)制砂石生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化。2022年11月甘南州印發(fā)的“十四五”礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）提出，在全州設(shè)立10個(gè)砂石集中開(kāi)采區(qū)。
在砂石生產(chǎn)許可證的監(jiān)管方面，有以下要求：
地方各級(jí)自然資源主管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)土空間總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃要求，可結(jié)合實(shí)際需要組織編制砂石資源專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮資源賦存條件、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、歷史文化保護(hù)紅線、海洋生態(tài)保護(hù)和綠色礦山建設(shè)等管控要求，以及城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、供需平衡、運(yùn)輸距離等因素，劃定砂石集中開(kāi)采區(qū)或開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊，并納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督，合理引導(dǎo)砂石采礦權(quán)投放，避免出現(xiàn)以山脊線劃界等開(kāi)采后遺留殘山殘坡等不合理問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)砂石資源綠色開(kāi)發(fā)、集約開(kāi)采、系統(tǒng)修復(fù)、全生命周期管理。
負(fù)責(zé)砂石資源采礦權(quán)出讓登記的自然資源主管部門(mén)，要依據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃或砂石資源專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，組織開(kāi)展必要的勘查，建立砂石資源采礦權(quán)出讓項(xiàng)目庫(kù)。
《通知》規(guī)定，一是明確工程施工產(chǎn)生砂石料可直接用于本工程建設(shè)，不辦理采礦許可證。二是明確非砂石類(lèi)生產(chǎn)礦山開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的砂石料應(yīng)優(yōu)先用于礦山綜合利用。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問(wèn)題，建議您向?qū)I(yè)的顧問(wèn)說(shuō)明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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