教育機構(gòu)資質(zhì)租賃

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2024-10-10 10:31:55
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內(nèi)容摘要：教育機構(gòu)資質(zhì)租賃的定相關(guān)法規(guī)教育機構(gòu)資質(zhì)租賃指的是擁有合法資質(zhì)的教育機構(gòu)將其資質(zhì)出租給其他個人或組織，以使其能夠從事教育活動。這...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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教育機構(gòu)資質(zhì)租賃的定相關(guān)法規(guī)

教育機構(gòu)資質(zhì)租賃指的是擁有合法資質(zhì)的教育機構(gòu)將其資質(zhì)出租給其他個人或組織，以使其能夠從事教育活動。這種行為在法律上是被嚴格禁止的。

根據(jù)相關(guān)法規(guī)，如《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條的規(guī)定，民辦學校將辦學資質(zhì)出租給其他主體從事教育活動是違法的。同時，教育部辦公廳、應急管理部辦公廳聯(lián)合制定的《校外培訓機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》，以及教育部等十三部門關(guān)于規(guī)范面向中小學生的非學科類校外培訓的相關(guān)規(guī)定等，都對教育機構(gòu)的運營和管理提出了明確要求，強調(diào)了教育機構(gòu)必須依法依規(guī)開展活動，不得進行資質(zhì)租賃等違規(guī)行為。

教育機構(gòu)資質(zhì)租賃的風險和后果

教育機構(gòu)資質(zhì)租賃存在諸多風險和嚴重后果。在“雙減”政策背景下，校外培訓機構(gòu)面臨著嚴格的監(jiān)管和政策限制。例如，“雙減”政策要求從嚴審批校外培訓機構(gòu)，嚴禁教培機構(gòu)資本化運作，校外培訓機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日。這使得租賃資質(zhì)的機構(gòu)可能因政策不符而面臨停業(yè)整頓等風險。

租賃協(xié)議通常是無效的。依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，民辦學校將辦學資質(zhì)出租給其他主體從事教育活動，違反了法律規(guī)定，租賃協(xié)議無效。這意味著租賃方可能會遭受經(jīng)濟損失，如支付的租金無法收回。

還可能面臨退租困難、支付違約金、押金和已預付的租金無法退還等問題。同時，在員工管理方面，如員工因加班未獲補償而維權(quán)，導致勞資糾紛。

合法獲取教育機構(gòu)資質(zhì)的途徑

合法獲取教育機構(gòu)資質(zhì)需要遵循一定的程序和要求。新的《民力教育促進法》明確規(guī)定，培訓公司（營利性民辦學校）必須拿到有培訓經(jīng)營范圍的《營業(yè)執(zhí)照》和《辦學許可證》。

具體來說，要申請辦理辦學資質(zhì)，需要了解相關(guān)法律和法規(guī)。例如，教育部、各級地方有關(guān)部門法規(guī)以及教育部四部委《專項治理行動的通知》都有明確規(guī)定，三無機構(gòu)將直接關(guān)停并罰款，有照無證的機構(gòu)需限期辦證，辦不下來的要么轉(zhuǎn)型要么關(guān)停。

申辦者應該是國家機構(gòu)以外的社會組織或具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的公民個人。同時，要區(qū)分培訓機構(gòu)的性質(zhì)，營利性機構(gòu)需要《辦學許可證》+《營業(yè)執(zhí)照》，非營利性機構(gòu)需要《辦學許可證》+《民辦非企業(yè)》。

國內(nèi)外教育機構(gòu)資質(zhì)管理案例

在國內(nèi)，過去十年，大量資本積極尋求進入民辦學校行業(yè)，國際學校數(shù)量激增。據(jù)新學說統(tǒng)計， 2017 年 10 月，全國范圍內(nèi)獲得國際課程認證的國際學校共計 734 所。

在國外，教育部對國外學校資質(zhì)認證使用能反映國外學校實際資質(zhì)情況、格式統(tǒng)一的認證文件《國外教育機構(gòu)資質(zhì)情況認定表》，包括學校中外文名稱、地址、也包括學校辦學層次、頒發(fā)學歷是否得到政府主管部門或授權(quán)學術(shù)部門的認可等信息。

如何監(jiān)管教育機構(gòu)資質(zhì)租賃行為

為了監(jiān)管教育機構(gòu)資質(zhì)租賃行為，采取了多種措施。

一方面，招商銀行推出了“校外培訓資金監(jiān)管平臺”，教育部門可通過 G 端門戶審核培訓機構(gòu)的資質(zhì)，并規(guī)范培訓行為、管理培訓學費。平臺將學費每三個月滾動撥付，對培訓機構(gòu)賬戶持續(xù)監(jiān)控。

另一方面，民政部辦公廳要求積極配合教育、市場監(jiān)管等部門，依法依規(guī)推進現(xiàn)有義務(wù)教育階段學科類校外培訓機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)工作，做好現(xiàn)有線上學科類培訓機構(gòu)由備案制轉(zhuǎn)為審批制后的登記工作。同時，要加強管理，在校外培訓機構(gòu)登記備案、章程核準、檢查評估等工作中，進一步推進校外培訓機構(gòu)黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展。要從嚴審查各類培訓機構(gòu)的章程，堅持校外培訓機構(gòu)的公益屬性，嚴禁違規(guī)開展學科類培訓。

教育部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對校外培訓機構(gòu)利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益違法行為開展集中整治的通知》，要求各地教育、市場監(jiān)管部門密切配合，制定方案，完善機制，對校外培訓機構(gòu)利用格式條款侵害消費者權(quán)益的違法行為進行整治。