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2024-09-25 09:06:57
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內容摘要：檢測公司借用資質的相關法律法規(guī)檢測公司借用資質是被明確禁止的違法行為。根據相關法律法規(guī)，如《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》，檢驗檢...

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檢測公司借用資質的相關法律法規(guī)

檢測公司借用資質是被明確禁止的違法行為。根據相關法律法規(guī)，如《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》，檢驗檢測機構不得轉讓、出租、出借資質認定證書和標志；不得偽造、變造、冒用、租借資質認定證書和標志；不得使用已失效、撤銷、注銷的資質認定證書和標志。《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》也指出，企業(yè)應當按照其擁有的資產、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質，經審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質證書后，方可在資質許可的范圍內從事建筑施工活動。

檢測公司借用資質的常見案例

建筑工程領域借用資質案例：2004年，經開發(fā)公司、建筑公司、張某協商一致，由張某借用建筑公司資質承包開發(fā)公司工程。張某與建筑公司簽訂承包合作協議，約定張某以項目經理部名義全面負責工程經營和管理，建筑公司不承擔任何責任。2005年，工程竣工。2006年，張某訴請開發(fā)公司支付拖欠工程款及利息。建筑公司在簽署合同后，又與無資質的實際施工人張某簽訂承包合作協議，由張某對工程全面承包、獨立經營并以建筑公司名義使用該公司資質對外施工，建筑公司不履行施工義務，只收取管理費并代收稅費，從而構成無資質實際施工人借用有資質建筑施工企業(yè)名義行為，不僅張某與建筑公司所簽承包合作協議無效，且建筑公司與開發(fā)公司所簽建設工程施工合同亦應無效。
學校工程領域出借資質案例：2015年至2018年期間，揭某貴、葉某明等2人以及揭某貴、彭某貴、李某平等3人多次借用江西錦路橋工程有限公司、贛州寧廈建設工程有限公司等8家公司的資質參與學校工程投標并中標，存在出借資質，轉包掛靠違法違規(guī)行為。

如何識別檢測公司借用資質的行為

通過資質許可機關查詢：可以通過資質許可機關查詢檢測單位資質。根據《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定》，資質許可機關可以依法對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位進行必要的檢查，并有權要求被檢查單位提供資質證書，有關人員的職稱證書、注冊證書、學歷證書、社會保險證明等，有關城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果及有關質量管理、檔案管理、財務管理等企業(yè)內部管理制度的文件；進入被檢查單位進行檢查，查閱相關資料；糾正違反有關法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關規(guī)范和標準的行為。
查看相關資質證書：開辦檢測機構需要取得中國合格評定委員會頒發(fā)的CNAS證書和市場監(jiān)督管理局頒發(fā)的CMA證書。如果一家檢測機構連這兩個證書都沒有，那么就要慎重選擇。
確定監(jiān)管機構并查詢：確定您所在的國家或地區(qū)的相關監(jiān)管機構。不同國家或地區(qū)可能有不同的監(jiān)管機構負責認證和監(jiān)督第三方檢測機構的資質。然后，通常，這些機構會提供一個在線數據庫或注冊系統(tǒng)，

檢測公司借用資質的處罰措施

一般處罰：檢驗檢測機構違反相關規(guī)定，轉讓、出租、出借資質認定證書和標志等行為，由縣級以上質量技術監(jiān)督部門責令改正，處3萬元以下罰款。
具體情形處罰：
- 基本條件和技術能力不能持續(xù)符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數據、結果的，超出資質認定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用的數據、結果的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，處3萬元罰款。
- 未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，未按照規(guī)定標注資質認定標志的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，處1萬元以下罰款。

防范檢測公司借用資質的方法

避免選擇檢測治理一體的公司：國家法規(guī)明確禁止檢測、治理不得由同一公司來做。具體條文見國家《實驗室資質認定評審準則》中的第：實驗室及其人員不得與其從事的檢測和/或校準活動以及出具的數據和結果存在利益關系。市面既檢測又治理的公司是違背誠信原則、欺騙消費者、違反國家規(guī)定的。
識別被治理公司控股的檢測機構：普通消費者有可能會找價格便宜的治理公司開展甲醛檢測服務，但是要警惕被治理公司控股的檢測機構。此類機構主要功能就是出假數據推薦治理公司、CMA報告保護母體治理公司。為了健康，甲醛檢測應找獨立、第三方室內空氣檢測機構，且擁有眾多工程驗收CMA檢測經驗的機構。

補充信息

檢測公司資質認定的條件：申請資質認定的檢驗檢測機構應當符合以下條件：依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人或者其他組織；具有與其從事檢驗檢測活動相適應的檢驗檢測技術人員和管理人員；具有固定的工作場所，工作環(huán)境滿足檢驗檢測要求；具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設備設施；具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學、誠信的管理體系；符合有關法律法規(guī)或者標準、技術規(guī)范規(guī)定的特殊要求。
檢測公司資質認定的程序：檢驗檢測機構資質認定程序分為一般程序和告知承諾程序。除法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定必須采用一般程序或者告知承諾程序的外，檢驗檢測機構可以自主選擇資質認定程序。檢驗檢測機構資質認定推行網批，有條件的市場監(jiān)督管理部門可以頒發(fā)資質認定電子證書。申請資質認定的檢驗檢測機構應當向市場監(jiān)管總局或者省級市場監(jiān)督管理部門提交書面申請和相關材料，并對其真實性負責；資質認定部門應當對申請人提交的申請和相關材料進行初審，自收到申請之日起5個工作日內作出受理或者不予受理的決定，并書面告知申請人；資質認定部門自受理申請之日起，應當在30個工作日內，依據檢驗檢測機構資質認定基本規(guī)范、評審準則的要求，完成對申請人的技術評審。技術評審時間不計算在資質認定期限內，資質認定部門應當將技術評審時間告知申請人。由于申請人整改或者其它自身原因導致無法在規(guī)定時間內完成的情況除外；資質認定部門自收到技術評審之日起，應當在10個工作日內，作出是否準予許可的決定。準予許可的，自作出決定之日起7個工作日內，向申請人頒發(fā)資質認定證書。不予許可的，應當書面通知申請人，并說明理由。